第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)生申訴活動(dòng)，保障學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的秩序，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號(hào)）、《信陽師范學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》（信院字〔2017〕172號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的處理或者處分決定不服，向?qū)W校提出意見和要求。
第三條 本辦法所稱的申訴期是指從學(xué)生接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi)。
第四條 本辦法適用于在我校接受普通高等學(xué)歷教育的研究生、本科和專科學(xué)生。
第五條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)的原則提出申訴；學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、負(fù)責(zé)、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第二章 申訴的受理
第六條 受理申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì)。
第七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)在申訴期內(nèi)向?qū)W生申訴處理委員會(huì)辦公室提出書面申訴。特殊情況可委托代理人，由代理人代為申訴。在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)生申訴處理委員會(huì)不再受理其提出的申訴。
第八條 學(xué)生的書面申訴應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：
（一）信陽師范學(xué)院學(xué)生申訴意見表；
（二）學(xué)校做出的處分（理）決定書（復(fù)印件）；
（三）能夠支持申訴意見或者申訴要求的相關(guān)材料；
（四）委托代理人代為申訴的，應(yīng)提交申訴人簽名的有效委托書。
第九條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室在接到申訴材料之日起3日內(nèi)，區(qū)別不同情況做出如下處理：
（一）予以受理或不受理，同時(shí)告知申訴人。
（二）申訴材料不齊備，限期補(bǔ)齊，逾期不補(bǔ)齊的視為不再申訴。
第十條 對(duì)受理的申訴，學(xué)生申訴處理委員會(huì)啟動(dòng)申訴處理程序，并在接到申訴材料15日以內(nèi)做出復(fù)查結(jié)論。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15日。
第三章 申訴的處理程序
第十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在決定受理申訴后，按照《信陽師范學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)章程》（信院字〔2017〕174號(hào)）有關(guān)要求確定申訴處理委員會(huì)具體組成人員，負(fù)責(zé)處理該申訴。
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可以采取書面審查或者開聽證會(huì)的方式處理申訴。
第十三條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查，作出下列結(jié)論：
（一）事實(shí)清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)?shù)模枰跃S持；
（二）認(rèn)定事實(shí)不存在，或者職能部門超越職權(quán)，違反上位法規(guī)定作出決定的，建議相關(guān)職能部門予以撤銷；
（三）認(rèn)定事實(shí)清楚，但認(rèn)定情節(jié)有誤、定性不準(zhǔn)確，或者適應(yīng)依據(jù)有錯(cuò)誤的，建議相關(guān)職能部門變更或者重新作出決定；
（四）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,或者違反學(xué)校有關(guān)規(guī)定的程序和權(quán)限的，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)ｉT會(huì)議作出決定。
第十四條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)復(fù)查結(jié)論，要及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)申訴人可采取下列任何一種方式：申訴人簽收；通過申訴意見表所注明聯(lián)系方式與申訴人取得聯(lián)系，告知申訴復(fù)查結(jié)論。
第十五條 申訴期間，不停止原處分決定的執(zhí)行。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。
第十六條 在未作出申訴處理復(fù)查結(jié)論前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。學(xué)生申訴處理委員會(huì)接到關(guān)于撤回申訴的書面申請(qǐng)后，停止受理工作。
第十七條 學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi)，可以向河南省教育廳提出書面申訴。
第四章 聽證的規(guī)定和程序
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)需要和申訴人的意愿，需要舉行聽證程序時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽證主持人由學(xué)生處處長(zhǎng)擔(dān)任。
第十九條 聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán)；
（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員；
（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；
（三）詢問聽證參加人；
（四）接受并審核有關(guān)證據(jù)；
（五）維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng)；
（六）向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見。
第二十條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行；
（一）聽證主持人宣布聽證開始，介紹事由；
（二）作出處理或者處分決定的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述；
（三）申訴人就事實(shí)、依據(jù)、定性或者程序進(jìn)行申辯，并出示相關(guān)證據(jù)材料；
（四）經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑，也可以向到場(chǎng)的證人提問；
（五）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述；
（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第二十一條 聽證開始前，聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場(chǎng)，并宣讀聽證紀(jì)律。
第二十二條 參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證，遵守聽證紀(jì)律，維護(hù)聽證秩序，如實(shí)回答相關(guān)的詢問，依法舉證。
第二十三條 聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十四條 聽證記錄員將聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄，并由聽證主持人、聽證記錄員和當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名。
第二十五條 聽證結(jié)束后，聽證主持人主持制作聽證報(bào)告。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2017年9月1日起施行。原《信陽師范學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法》（信院字〔2005〕103號(hào)）同時(shí)廢止。
